建设工程施工合同管理办法
第一条 为适应建立社会主义市场经济体制需要，加强建筑市场管理，确保市场秩序正常，保护建设工程施工合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》和《建筑市场管理规定》，制订本办法。第二条 本办法适用于土木工程，设备安装，管道线路敷设，装饰装修及房屋修缮等建设工程的施工合同（以下简称施工合同）。第三条 施工合同的签订，应当遵守国家的法律、法规和国家计划，遵循平等互利、协商一致、等价有偿的原则。
承办人员签订合同，应取得法定代表人的授权委托书。
施工合同一经依法订立，即具有法律效力，当事人的合法权益受到法律保护；任何一方不得擅自转让、变更。
承发包双方之外的任何单位和个人，不得非法干预施工合同的签订和履行。第四条 承发包双方签订施工合同，必须具备相应资质条件和履行施工合同的能力。对合同范围内的工程实施建设时，发包方必须具备组织协调能力；承包方必须具备有关部门核定的资质等级并持有营业执照等证明文件。第五条 凡进行工程建设，承发包双方必须在中标后的规定时限内，或开工前依法签订书面施工合同，并全面履行。第六条 任何单位和个人，不得利用合同进行违法活动，不得损害国家、社会和第三方利益及扰乱建筑市场秩序。第七条 签订施工合同必须具备以下条件：
1．初步设计已经批准；
2．工程项目已经列入年度建设计划；
3．有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；
4．建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实；
5．招投标工程，中标通知书已经下达。第八条 签订施工合同，必须按照《建设工程施工合同示范文本》的“合同条件”，明确约定合同条款。对可能发生的问题，要约定解决办法和处理原则。合同应具备以下主要内容：
1．工程名称、地点、范围、内容，工程价款及开竣工日期；
2．双方的权利、义务和一般责任；
3．施工组织设计的编制要求和工期调整的处置办法；
4．工程质量要求、检验与验收方法；
5．合同价款调整与支付款方式；
6．材料、设备的供应方式与质量标准；
7．设计变更；
8．竣工条件与结算方式；
9．违约责任及处置办法；
10．争议解决方式；
11．安全生产防护措施。第九条 发包方可以将组织、管理和协调工程建设的权力及职责，委托给具备相应资质的监理单位承担。在签订监理委托合同时，应明确监理单位的权限和责任，并写进施工合同。施工合同赋予监理单位的权限和责任，应与监理委托合同中明确的权限、责任一致。第十条 承发包双方应参照国务院有关部门或省、自治区、直辖市颁发的工期定额，确定相应的施工工期，以确保工程质量。没有工期定额的工程，由双方协商确定合理工期。第十一条 工程质量的标准和要求必须符合国家、行业或地方有关规定。
对材料、设备、施工工艺和工程质量的检查与验收要求，发包方应在合同中约定，承包方应严格按施工合同和标准规范要求组织施工。第十二条 工程价款应以定额和相应取费标准作为指导价格，通过招标投标和双方协商合理确定合同价款，并按合同约定对价款进行适时的调整。第十三条 发包方应将全部工程发包给一个施工企业总承包，签订总包合同；但大型或专业复杂的工程也可分别发包给几个施工企业承包。
承包方经征得发包方同意，或在施工合同中另有约定，才准将部分工程分包，签订分包合同。对此，承包方需在分包现场派出具有相应资质的常驻人员，管理、监督分包方履行合同。对分包工程的质量、工期和分包方行为造成违反总包合同的，由承包方承担责任。
分包合同与总包合同发生抵触时，以总包合同为准。第十四条 各级政府建设行政主管部门要按照转换政府职能的要求，对施工合同进行以下管理：
1．宣传贯彻国家有关经济合同方面的法律、法规和方针政策；
2．贯彻国家制订的施工合同示范文本，并组织推行和指导使用；
3．组织培训合同管理人员，指导合同管理工作，总结交流工作经验；
4．对施工合同签订进行审查，监督检查合同履行，依法处理存在的问题，查处违法的行为；
5．制订签订和履行合同的考核指标，并组织考核；表彰先进的合同管理单位；
6．确定损失赔偿范围；
7．调解施工合同纠纷。
建设工程质量管理办法
第一章 总则第一条 为了加强对建设工程质量的监督管理，明确建设工程质量责任，保护建设工程各方的合法权益，维护建筑市场秩序，制定本办法。第二条 凡在中华人民共和国境内进行建设工程活动，必须遵守本办法。第三条 本办法所称建设工程是指房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等工程。
本办法所称建设工程质量是指在国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中，对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。第四条 建设、勘察设计、施工、建筑材料、构配件生产及设备供应单位，依照本办法的规定承担工程质量责任。第五条 国家鼓励推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，鼓励企业健全质量保证体系，积极采用优于国家标准、行业标准的企业标准建造优质工程。地方、部门和企业可奖励对提高工程（产品）质量有贡献的单位和人员。第六条 国务院建设行政主管部门负责建设全国工程质量的监督管理工作。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程质量监督管理工作。
国务院工业、交通行政主管部门负责所属的专业技术强的大中型建设项目的质量监督管理工作。第二章 建设工程质量的监督管理第七条 建设行政主管部门必须加强对勘察设计、施工、监理、构配件生产单位的资格（质）等级、生产许可证和业务范围的管理，监督各单位在资格（质）等级和允许的业务范围内从事活动。
加强对建设单位与发包工程项目相适应的技术、经济管理能力和编制招标文件及组织开标、评标、定标能力的审查。建设单位不具备上述能力的，应委托建设监理或咨询单位代理。第八条 实行建设工程质量监督制度。凡新建、扩建、改建的工业、交通和民用、市政公用工程（含实施监理的工程）及构配件生产，均应由建设行政主管部门或国务院工业、交通行政主管部门授权的城市或专业质量监督机构实施质量监督。第九条 建设工程质量监督、检测机构必须具备相应的监督、检测条件和能力，经省级以上人民政府建设行政主管部门、国务院工业、交通行政主管部门或其授权机构考核合格后，方可承担建设工程质量监督、检测任务。第十条 国家对工程质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度。抽查工作由国务院建设行政主管部门统一规划和组织。国务院工业、交通行政主管部门和县级以上地方人民政府建设行政主管部门在本专业本行政区域内组织监督抽查，建设工程质量抽查的结果应当公布。第十一条 建设工程实行按质论价。对质量达到优良等级的工程实行优价；对达不到国家标准规定的合格要求或合同中规定的相应等级要求的工程，要扣除一定幅度的承包价。第十二条 根据国家有关规定，推行企业质量体系认证制度。企业根据自愿原则可以向国务院建设行政主管部门或其授权的认证机构申请企业质量体系认证。经认证合格的，由认证机构向该企业颁发企业质量体系认证书。第十三条 根据国家有关规定，对重要的建筑材料和设备，推行产品质量认证制度。经认证合格的，由认证机构颁发质量认证证书，准许企业在产品或其包装上使用质量认证标志。使用单位经检验发现认证的产品质量不合格的，有权向产品质量认证机构投诉。
对尚没有经过产品质量认证的建筑材料、设备等，省、自治区、直辖市建设行政主管部门可以推荐使用。第十四条 建设工程质量应按现行的国家标准、行业标准规定的质量要求进行验评，未经验评或验评不合格的工程不得交付使用。第十五条 用户有权就建设工程质量问题，向设计、施工单位查询；向建设行政主管部门反映，有关单位或部门应当负责处理。第十六条 保护用户权益的社会组织可以就用户反映的建设工程质量问题，建议有关单位或部门负责处理，支持用户对因建设工程质量造成的损害向人民法院起诉。第三章 建设单位的质量责任和义务第十七条 建设单位应对其选择的设计、施工单位和负责供应的设备等原因发生质量问题承担相应责任。第十八条 建设单位应根据工程特点，配备相应的质量管理人员，或委托工程建设监理单位进行管理。委托监理单位的，建设单位应与工程建设监理单位签订监理合同，明确双方的责任、权利和义务。第十九条 建设单位必须根据工程特点和技术要求，按有关规定选择相应资格（质）等级的勘察设计、施工单位，并签订工程承包合同。工程承包合同中必须有质量条款，明确质量责任。一个住宅单体工程应有一个施工企业负责总包。
建设工程项目管理办法
建设工程管理的任务
一、建设工程管理的内涵
建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段(或称运营阶段，或称运行阶段)。从项目建设意图的酝酿开始，调查研究、编写和报批项目建议书、编制和报批项目的可行性研究等项目前期的组织、管理、经济和技术方面的论证都属于项目决策阶段的工作。项目立项(立项批准)是项目决策的标志。决策阶段管理工作的主要任务是确定项目的定义。一般包括如下内容： 1．确定项目实施的组织； 2．确定和落实建设地点； 3．确定建设任务和建设原则； 4．确定和落实项目建设的资金； 5．确定建设项目的投资目标、进度目标和质量目标等。 "建设工程管理"(Professional Management in Construction)作为一个专业术语，其内涵涉及工程项目全过程(工程项目全寿命)的管理，它包括； 1．决策阶段的管理，DM-Development Management(尚投有统一的中文术语，可译为项目前期的开发管理) 2．实施阶段的管理，即项目管理PM--Project Management； 3．使用阶段(或称运营阶段，或称运行阶段)的管理，即设施管理FM--Facmty Management。国际设施管理协会(IFMA)所确定的设施管理的含义，它包括物业资产管理和物业运行管理，这与我国物业管理的概念尚有差异。 "建设工程管理''涉及参与工程项目的各个方面对工程的管理，即包括投资方、开发方、设计方、施工方、供货方和项目使用期的管理方的管理
2022建设工程施工管理办法全文
建设工程质量管理办法 第一章 总 则 第一条 为了加强对建设工程质量的监督管理，明确建设工程质量责任，保护建设工程各方的合法权益，维护建市场秩序，制定本办法。 第二条 凡在中华人民共和国境内进行建设工程活动，必须遵守本办法。 第三条 本办法所称建设工程是指房屋建二、土木工程、设备安装、管线敷设等工程。 本办法所称建设工程质量是指在国家现行的有关法律、 法规 、技术标准、设计文件和合同中，对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。 第四条 建设、勘察设计、施工、建材料、构配生产及设备供应单位，依照本办法的规定承担工程质量责任。 第五条 国家鼓励推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，鼓励企业健全质量保证体系，积极采用优于国家标准、行业标准的企业标准建造优质工程。地方、部门和企业可奖励对提高工程(产品)质量有贡献的单位和人员。 第六条 国务院建设行政主管部门负责全国建设工程质量的监督管理工作。 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程质量监督管理工作。 国务院工业、交通行政主管部门负责所属的专业技术强的大中型建设项目的质量监督管理工作。 第二章 建设工程质量的监督管理 第七条 建设行政主管部门必须加强对勘察设计、施工、监理、构配生产单位的资格(质)等级、生产许可证和业务范围的管理，监督各单位在资格(质)等级和允许的业务范围内从事活动。 加强对建设单位与发包工程项目相适应的技术、经济管理能力和编制 招标 文件及组织开标、评标、定标能力的审查。建设单位不具备上述能力的，应委托建设监理或咨询单位 代理 。 第八条 实行建设工程质量监督制度。凡新建、扩建、改建的工业、交通和民用、市公用工程(含实施监理的工程)及构配生产，均应由建设行政主管部门或国务院工业、交通行政主管部门授权的城市或专业质量监督机构实施质量监督。 第九条 建设工程质量监督、检测机构必须具备相应的监督、检测条件和能力、经省级以上人民政府建设行政主管部门、国务院工业、交通行政主管部门或其授权的机构考核合格后，方可承担建设工程质量监督、检测任务。 第十条 国家对工程质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度。抽查工作由国务院建设行政主管部门统一规划和组织。国务院工业、交通行政主管部门和县级以上地方人民政府建设行政主管部门在本专业本行政区域内组织监督抽查。建设工程质量抽查的结果应当公布。 第十一条 建设工程实行按质论价。对质量达到优良等级的工程实行优价;对达不到国家标准规定的合格要求或合同中规定的相应等级要求的工程，要扣除一定幅度的承包价。 第十二条 根据国家有关规定，推行企业质量体系认证制度。企业根据自愿原则可以向国务院建设行政主管部门或其授权的认证机构申请企业质量体系认证。经认证合格的，由认证机构向该企业颁发企业质量体系认证书。 第十三条 根据国家有关规定，对重要的建材料和设备，推行产品质量认证制度。经认证合格的，由认证机构颁发质量认证证书，准许企业在产品或其包装上使用质量认证标志。使用单位经检验发现认证的产品质量不合格的，有权向产品质量认证机构投诉。 对尚没有经过产品质量认证的建材料、设备等，省、自治区、直辖市建设行政主管部门可以推荐使用。 第十四条 建设工程质量应按现行的国家标准、行业标准规定的质量要求进行验评，未经验评或验评不合格的工程不得交付使用。 第十五条 用户有权就建设工程质量问题，向设计、施工单位查询;向建设行政主管部门反映，有关单位或部门应当负责处理。 第十六条 保护用户权益的社会组织可以就用户反映的建设工程质量问题，建议有关单位或部门负责处理，支持用户对因建设工程质量造成的损害向人民法院起诉。 第三章 建设单位的质量责任和义务 第十七条 建设单位应对其选择的设计、施工单位和负责供应的设备等原因发生质量问题承担相应责任。 第十八条 建设单位应根据工程特点，配备相应的质量管理人员，或委托工程建设监理单位进行管理。委托监理单位的，建设单位应与工程建设监理单位签订监理合同，明确双方的责任、权利和义务。 第十九条 建设单位必须根据工程特点和技术要求，按有关规定选择相应资格(质)等级的勘察设计、施工单位，并签订 工程承包合同 。工程承包合同中必须有质量条款，明确质量责任。一个住宅单体工程应有一个施工企业负责总包。 第二十条 建设单位在工程开工前，必须办理有关工程质量监督手续;组织设计和施工单位认真进行设计交底和图纸会审;施工中应按照国家现行的有关工程建设法律法规、技术标准及合同规定，对工程质量进行检查;工程竣工后，应及时组织有关部门进行竣工验收。 第二十一条 建设单位按照工程承包合同中规定供应的设备等产品的质量，必须符合国家现行的有关法律、法规和技术标准的要求。 第二十二条 房屋建设开发公司除应遵守本办法第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条的规定外，还应建立健全质量保证体系，加强对开发工程的质量管理。 第二十三条 房屋建设开发公司开发经营的工程，必须符合下列基本要求： (一)工程质量符合国家现行的有关法律、法规、技术标准和设计文件的要求; (二)出售的房屋，应符合使用要求，并提供有关使用、保养和维护的说明; (三)对出售的房屋，因其本身的质量问题，在本办法第四十一条规定的期限内负责组织保修。 第四章 工程勘察设计单位的质量责任和义务 第二十四条 勘察设计单位应对本单位编制的勘察设计文件的质量负责。 第二十五条 勘察设计单位必须按资格等级承担相应的勘察设计任务，不得擅自超越资格等级及业务范围承接任务，应当接受工程质量监督机构对其资格的监督检查。 第二十六条 勘察设计单位应按照国家现行的有关规定、技术标准和合同进行勘察设计，建立健全质量保证体系，加强设计过程的质量控制，健全设计文件的审核会签制度，参与图纸会审和做好设计文件的技术交底工作。 第二十七条 勘察设计文件，必须符合下列基本要求： (一)设计文件应符合国家现行的有关法律、法规、工程设计技术标准和合同的规定; (二)工程勘察文件应反映工程地质、地形地貌、水文地质状况，评价准确，数据可靠; (三)设计文件的深度，应满足相应设计阶段的技术要求。施工图应配套，细部节点应交待清，标注说明应清晰、完整; (四)设计中选用的材料、设备等，应注明其规格、型号、性能、色泽等，并提出质量要求，但不得指定生产厂家。 第二十八条 对大中型建设工程、超高层建二、以及采用新技术、新结构的工程，应在合同中规定设计单位向施工现场派驻设计代表。 第五章 施工单位的质量责任和义务 第二十九条 施工单位应当对本单位施工的工程质量负责。 第三十条 施工单位必须按资质等级承担相应的工程任务，不得擅自超越资质等级及业务范围承包工程;必须依据勘察设计文件和技术标准精心施工;应当接受工程质量监督机构的监督检查。 第三十一条 实行总包的工程，总包单位对工程质量和竣工交付使用的保修工作负责。 实行分包的工程，分包单位要对其分包的工程质量和竣工交付使用的保修工作负责。 第三十二条 施工单位应建立健全质量保证体系，落实质量责任制，加强施工现场的质量管理，加强计量、检测等基础工作，抓好职工培训，提高企业技术素质，广泛采用新技术和适用技术。 第三十三条 竣工交付使用的工程必须符合下列基本要求： (一)完成工程设计和合同中规定的各项工作内容，达到国家规定的竣工条件; (二)工程质量应符合国家现行有关法律、法规、技术标准、设计文件及合同规定的要求，并经质量监督机构核定为合格或优良; (三)工程所用的设备和主要建材料、构应具有产品质量出厂检验合格证明和技术标准规定必要的进场试验报告; (四)具有完整的工程技术档案和竣工图，已办理工程竣工交付使用的有关手续; (五)已签署工程保修证书。 第三十四条 竣工交付使用的工程实行保修，并提供有关使用、保养、维护的说明。 第六章 建材料、构配生产及设备供应单位的质量责任和义务 第三十五条 建材料、构配生产及设备供应单位对其生产或供应的产品质量负责。 第三十六条 建材料、构配生产及设备的供需双方均应签订 购销合同 ，并按合同条款进行质量验收。 第三十七条 建材料、构配生产及设备供应单位必须具备相应的生产条件、技术装备和质量保证体系，具备必要的检测人员和设备，把好产品看样、定货、储存、运输和核验的质量关。 第三十八条 建材料、构配及设备质量应当符合下列要求： (一)符合国家或行业现行有关技术标准规定的合格标准和设计要求; (二)符合在建材料、构配及设备或其包装上注明采用的标准，符合以建材料、构配及设备说明、实物样品等方式表明的质量状况。 第三十九条 建材料、构配及设备或者其包装上的标识应当符合下列要求： (一)有产品质量检验合格证明; (二)有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址; (三)产品包装和 商标 样式符合国家有关规定和标准要求; (四)设备应有产品详细的使用说明书，电气设备还应附有线路图; (五)实施生产许可证或使用产品质量认证标志的产品，应有许可证或质量认证的编号、批准日期和有效期限。 第七章 返修和损害赔偿 第四十条 建设工程自办理交工验收手续后，在本办法第四十一条规定的期限内，因勘察设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷，应当由施工单位负责维修。 本办法所称的质量缺陷是指工程不符合国家或行业现行的有关技术标准、设计文件以及合同中对质量的要求。 第四十一条 建设工程保修期限是指从竣工验收交付使用日期起到以下规定的期限： (一)民用与公共建二、一般工业建二、构物的土建工程为一年，其中屋面防水工程为三年; (二)建物的电气管线、上下水管线安装工程为六个月; (三)建物的供热及供冷为一个采暖期及供冷期; (四)室外的上下水和小区道路等市公用工程为一年; (五)其他特殊要求的工程，其保修期限由建设单位和施工单位在合同中规定。 第四十二条 施工单位依照本办法第四十条规定对工程负责维修的，其维修的经济责任由责任方承担; (一)施工单位未按国家有关规范、标准和设计要求施工，造成的质量缺陷，由施工单位负责返修并承担经济责任; (二)由于设计方面的原因造成的质量缺陷，由设计单位承担经济责任。由施工单位负责维修，其费用按有关规定通过建设单位向设计单位索赔;不足部分由建设单位负责; (三)因建材料、构配和设备质量不合格引起的质量缺陷，属于施工单位采购的或经其验收同意的，由施工单位承担经济责任;属于建设单位采购的，由建设单位承担经济责任; (四)因使用单位使用不当造成的质量缺陷，由使用单位自行负责; (五)因地震、洪水、台风等不可抗力造成的质量问题，施工单位、设计单位不承担经济责任。 第四十三条 因建设工程质量缺陷造成人身、缺陷工程以外的其他财产损害的，侵害人应按有关规定，给予受害人赔偿。 第四十四条 施工单位自接到保修通知书之日起，必须在两周内到达现场与建设单位共同明确责任方，商议返修内容。属施工单位责任的，如施工单位未能按期到达现场，建设单位应再次通知施工单位;施工单位自接到再次通知书起的一周内仍不能到达时，建设单位有权自行返修，所发生的费用由原施工单位承担。不属施工单位责任的，建设单位应与施工单位联系，商议维修的具体期限。 第四十五条 因建设工程质量存在缺陷造成损害要求赔偿的 诉讼时效 期限为一年，自当事人知道或应当知道其权益受到损害时起计算。 第四十六条 因建设工程质量责任发生 民事纠纷 ，当事人可以通过协商或调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以根据当事人各方的协议，向仲裁机构申请仲裁;当事人各方没有达成仲裁协议的，可以向人民法院起诉。 第四十七条 仲裁机构或人民法院可以委托法定建设工程质量检验机构对有关建设工程质量进行检验。 第八章 罚 则 第四十八条 建设单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府建设行政主管部门予以通报批评，并可处以五千元以上万元以下的罚款。 (一)未按规定选择相应的勘察设计、施工单位的; (二)未办理工程质量监督手续的; (三)负责供应的建材料、构配等的质量不符合现行的技术标准要求; (四)未经竣工验收，就使用工程的。 第四十九条 房屋建设开发公司递反本办法第二十三条规定开发经营工程的，由县级以上人民政府建设行政主管部门，根据情节轻重，予以通报批评，降低资质等级，吊销资质证书，并可处以万元以上五万元以下的罚款。 第五十条 勘察设计、施工、构配生产单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府建设行政主管部门，根据情节轻重，予以通报批评、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书、没收非法所得，并可处以万元以上五万元以下的罚款： (一)无证的勘察设计、施工、构配生产单位擅自承接任务的或超越资质等级承接任务的; (二)勘察设计文件不符合本办法第二十七条规定的; (三)竣工交付使用的工程不符合本办法第三十三条规定的; (四)未按规定实行质量保修的; (五)由于设计或施工原因造成重大工程质量事故的。 第五十一条 生产和供应不符合本办法第三十八条、第三十九条规定要求的建材料、构配及设备的，依照《中华人民共和国 产品质量法 》的有关规定进行处罚。 第五十二条 检测单位伪造检验数据或伪造检验结论的，由县级以上人民政府建设行政主管部门责令其更正，没收其 违法所得 ，并可处以所收检验费倍以上五倍以下的罚款;情节严重的，提请工商行政主管部门吊销其 营业执照 。 第五十三条 违反本办法，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 第五十四条 当事人对 行政处罚 决定不服的，可以在接到 处罚通知 之日起十五日内向作出处罚决定的上一级机关申请复议。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民 法院强制执行 。 第五十五条 从事工程质量监督的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污 受贿 ，构成犯罪的，依法追究刑事责任;不构成犯罪的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。 第五十六条 对阻碍工程质量监督管理的国家工作人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国 治安管理处罚条例 》的规定处罚。 第五十七条 经济处罚的具体办法，可以由省、自治区、直辖市和国务院有关行政主管部门结合本地区、本部门的实际情况，会同有关单位制定。 第九章 附 则 第五十八条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门和国务院有关行政主管部门可以根据实际情况制定实施细则，并报建设部备案。 第五十九条 本办法由建设部负责解释。 第六十条 本办法自发布之日起施行。城乡建设环境保护部颁发的《建工程保修办法(试行)》和《建工程质量责任暂行规定》同时废止。 综上，就是 建设工程施工管理办法 的全部内容。从总则到在工程质量管理过程中相关单位的责任和义务，体现了我国对工程管理质量的重视和监督体系。建设工程质量关系人们的生命和财产安全，不得忽视。
建设工程施工管理制度是怎样的
为加强建筑工程施工现场的管理秩序，保障建筑工程施工能够顺利按时的完成，建筑工程施工方都会制定相关管理制度，用来规范和管理建筑工程现场施工的单位和个人，今天就为大家介绍一份 建设工程施工管理 制度范文进行参考。 建筑工程施工管理制度 第一条 为了严格执行 施工合同 ，提高建设工程管理水平，保质保量地按期完成施工任务，制定本管理办法。 第二条 本办法适用于山东科技大学校内建设施工管理。 第三条 聘请监理单位实施监理的工程，学校基建部门与承包单位之间进行 建设工程合同 有关的联系活动，通过监理单位进行;没聘请监理单位的工程，本办法所列条例由学校基建部门实施管理职责。 第四条 工程管理人员的工作职责如下： 1、认真贯彻与执行国家基本建设方面的政策、法令、 法规 和要求，严格执行基本建设程序; 2、编制选址报告; 3、可行性研究报告的编制工作; 4、认真搜集有关资料，参与调研与技术论证，为编审工作提供依据; 5、根据批准的可行性研究报告，向土地管理部门办理 征地 手续; 6、负责提供设计资料，进行勘察与设计的 招标 与委托工作，并经常了解设计文件的编制情况; 7、做好基本建设的计划管理。根据批准的建设计划，合理安排分年度建设的内容和投资; 8、组织设计、施工及有关单位进行施工图纸会审和技术交底; 9、做好施工前的准备工作，为工程及时开工和顺利施工创造必要的条件，及时办理建设用地的征购、 拆迁 和清除障碍物; 10、申请报建手续、规划许可证、投资许可证和开工许可证; 11、办妥水、电源接通，通讯线接通，保证施工道路畅通，做到“三通一平”，场地的地上地下情况清楚，场地动迁情况清楚; 12、做好施工现场管理，主要是施工技术管理，工程质量的检查与监督工作; 13、审查施工组织设计和整体施工方案：主要审查是否有工程质量保证体系确保工程质量;是否能达到科学管理，施工方案、施工方法是否实际;是否采用了先进技术提高效率降低成本;施工总平面图、场地对学校是否影响等; 14、收集了解并及时督促与审查施工单位的工程进度和统计资料，为施工顺利进行创造条件，确保按期交工。按期编制各种定期统计、会计报表，上报主管部门; 15、写好现场施工日志，做好基本建设技术档案的搜集整理和保管工作，督促有关单位及时做好竣工图的绘制和有关施工技术资料的归档与移交; 16、做好基本建设财务管理与监督工作，审查施工图预算，施工中控制工程预算，审批工程进度款的拨付与工程的决算。千方百计降低工程造价，正确编制和执行财务计划，并认真组织实施; 17、组织落实应由学校基建部门供应的材料、设备等物资的供应，复核主要原材料、成品、半成品、零部件的出厂合格证及督促现场及时化验，查看化验报告; 18、严格执行与施工单位签订的施工合同，并及时检查监督合同的履行; 19、办理与做好单位工程的交工验收。正式验收前应做好初验与预验工作，参加质量评定，办理工程移交。 第五条 学校基建部门施工管理的重点工作： 1、保证工程质量，施工管理应当认真贯彻国家有关工程质量的方针政策和施工验收规范; 2、组织施工单位认真贯彻保证质量的各项措施与管理办法; 3、制定学校基建部门确保工程质量的措施; 4、贯彻预防为主，加强质量检查; 5、积极主动配合施工单位，为施工单位按期交工创造条件; 6、随时掌握施工进度，参加各种调度会，发现问题及时与施工单位交换意见，求得解决办法; 7、节约投资、降低工程造价。 第六条 施工管理的主要内容： 1、图纸会审与技术交底。学校基建部门要组织设计单位对图纸的设计意图、工程质量要求向施工单位作出明确的说明。在正式施工前，施工图纸会审要把图纸上的差错和缺陷进行全面的纠正和补充。 2、施工图纸会审应当由施工单位、设计单位、工程监理部门、学校基建部门施工现场技术管理及监督人员、物资供应人员、财务人员、预决算人员参加。图纸会审首先由设计单位的设计人员进行技术交底，详细说明设计意图，建筑结构类型及水、暖、电的设计方案，标准构件的选用，建筑材料的性能质量和选用要求，对施工单位在施工步骤、施工方法方面的建议和要求详细交待，以达到了解设计图纸的意图; 3、图纸会审的要点： ⑴ 设计图本身各部尺寸、标高是否统一，是否准确无误; ⑵ 建筑图、结构图、设备安装图之间是否碰撞有矛盾; ⑶ 设计图功能是否满足使用要求，结构选型及水暖电设计方案是否符合经济合理的原则，有哪些改进与建议; ⑷ 根据设计图纸的要求，施工单位的施工条件是否具备; ⑸ 新工艺、新材料的使用，施工单位能否达到设计要求; ⑹ 施工现场条件是否能按设计要求满足施工需要; ⑺ 室外各种管线布置(供暖、供水、排水、煤气、供电)是否合理，与总体规划是否一致，与建筑物或地下设施是否有矛盾。 4、图纸会审时应注意的问题： ⑴ 会审时，学校基建部门要做好会审记录; ⑵ 会审时，提出的问题和建议，属于设计单位的，由设计单位负责解答与处理;属于其他方面的由学校基建部门负责处理解答; ⑶ 会审后，由学校基建部门整理会审纪要，参加会审的单位同意后，由设计、施工、学校基建部门盖章、签字，以此做为施工依据; ⑷ 会审纪要要有正式格式，要写明会审时间、地点、主持人、参加单位和参加人，明确处理问题完成时间与完成单位，会审纪要作为该工程施工技术资料存档。 5、施工组织设计和工程定位放线： ⑴ 施工组织设计的内容如下： ① 工程施工准备; ② 组织施工领导机构; ③ 制定工期保证体系; ④ 制定工程质量保证体系; ⑤ 制定施工方案与施工办法; ⑥ 绘制施工总平面图; ⑦ 制定工程材料与劳动力计划; ⑧ 制定安全施工、工地文明施工措施; ⑨ 制定节约措施和冬雨季施工措施。 ⑵ 复核施工放线与定位： 主要是按总平面图位置进行平面控制与高程控制的核测。 6、工程质量检查的依据如下： ⑴ 国家颁布的施工及验收规范、技术操作规程、技术标准、质量检验评定标准; ⑵ 施工图纸及说明、设计变更通知单、技术核定单、会审纪要、会议决定等; ⑶ 当地政府质检部门规定的细节要求。 7、工程质量检查与监督，确保工程质量的措施。 为了确保建设工程质量，学校基建部门对工程建设应进行宏观控制与微观监督检查相结合。 ⑴ 宏观控制。就是选好设计单位、施工单位，严把材料质量关。 ⑵ 对工程进行微观监督。要求甲方代表切实地深入工程施工的各个环节中去进行监督检查工作。突出以预防为主，把管理工作的重点从事后把关转移到事先预防上来，从管理结果到管理因素，从依次检查算总账改为抓施工过程的管理上来。主要控制好两个方面：一是施工队的工作质量;二是工人操作工序质量。 ⑶ 把好材料质量关。严格材料采购、进货、质量检验程序，实行一票否决制。实行“三参与”，即采购材料选货源时，参与看样、取样;参与检查产品出厂合格证;参与确定进货前、后，取样作出试验报告。 8、对建筑物、构筑物地基要组织设计、施工单位、质量监督部门进行验槽，并对地基检查处理。 9、对隐蔽工程进行检查验收。经检查合格后办理隐蔽工程验收手续。如隐蔽工程未达到验 收条 件，施工单位应采取措施进行返修，合格后，通知学校基建部门重新检查验收。如果施工单位未通知隐蔽工程验收自行隐蔽的，学校基建部门有权提出检查，其造成的费用及后果由施工单位负责。 10、对于给排水、采暖、通风、电气安装、设备安装的试压、试水、试运转与调试，甲方代表必须参加全过程，并签证试验记录。 11、对于建筑质量通病要采取防止措施，该漏的就让它畅通，不该漏的决不能漏水。 12、工程质量检验评定。工程施工时，必须按照规范的规定施工。施工过程中或工程竣工后，必须按标准的规定验评分项、分部及单位工程的质量等级。 第七条 施工现场及施工过程中的安全管理： 1、现场管理。施工现场“三通一平”，拆迁、清理障碍、道路修建等这些为正式开工创造条件的工作均应由学校基建部门负责，可以委托施工单位施工。 2、安全管理。安全管理涉及的方面较多，院内交通、防火、防盗、材料堆放、电线使用与维护;闲杂人员及小孩不能进入施工现场，施工单位的工人不能到院内闲走乱串等等。施工安全管理，主要由施工单位负责，学校基建部门可以配合督促检查，对于严重影响安全生产的现象须协助及时处理。 3、综合协调各有关单位互相配合搞好工作。工程建设还与很多单位有密切的联系，如设计单位、材料设备的供应单位、水电部门、政府规划部门、施工管理部门、质检部门等。学校基建部门代表，要将工作做到前头，不至于影响工程和造成损失。 第八条 本办法自公布之日起实施，由学校基建部门负责解释。 上面就是为大家介绍的 建设工程施工管理 制度范文。建筑工程施工不仅关系到城市的整体对外形象，施工过程中更是关系到整个施工队伍的安全，更是整个项目的质量保障，因此与建设工程施工有关的单位和个人，都必须要遵守该项目的施工管理制度。
工程建设标准规范管理办法
第一章 总则第一条 工程建设标准规范（简称标准）是国家一项重要的技术法规，是进行基本建设勘察、设计和施工及验收的重要依据，是组织现代化工程建设的重要手段，是开展工程建设技术管理的重要组成部分。加强标准的管理工作，不断提高标准的水平，充分发挥标准在工程建设中的作用，对保证和提高工程质量，加快建设速度，节约原料、材料，合理使用建设资金，推广科学技术成果，保护人民身体健康，保障国家和人民生命财产安全，提高劳动生产率等，都具有重要作用。为了进一步搞好工程建设标准的管理工作，根据《中华人民共和国标准化管理条例》的规定，结合工程建设标准工作的具体情况，特制订本办法。第二条 各类工程建设的勘察、设计和施工及验收，都必须制订相应的标准，并按照本办法进行管理。第二章 标准的制订或修订第三条 制订或修订标准，必须体现多快好省的精神，贯彻国家的技术经济政策，密切结合自然条件，合理利用资源，充分考虑使用和维修的要求，做到技术先进，经济合理，安全适用，确保质量。第四条 标准的管理部门和单位，既要根据当前的生产、建设和科学技术水平，及时组织制订相应的标准，并保持其相对稳定性；又要根据生产、建设和科学技术发展的需要，不断总结生产、建设革新创造和科学试验之有效的成果，适时组织修订原标准或制订新标准。
标准的修订，原则上每隔二至三年进行一次局部修订；每隔五年左右进行一次复审、修订。第五条 各主编部门和单位制订或修订标准，要在统一计划下，把勘察、设计、施工、生产、科研和高等院校等单位的有实践经验的有关科技人员和专家组织起来，群策群力，认真负责，共同完成。
要充分发扬民主，对标准中有关政策性问题，要认真研究，统一认识；对有争论的技术性问题，要在调查研究、试验验证或专题讨论的基础上，通过协商，恰如其分地做出结论。第六条 制订或修订标准， 对需要进行的试验研究项目， 应纳入各级有关部门科研计划， 加强协作， 紧密配合，积极组织实施，写出科研成果报告，经过主管部门或单位鉴定，凡技术上成熟的经济上合理的，应列入标准。第七条 采用新技术，应持积极慎重的态度。凡经过有关主管部门或单位鉴定，有完整的技术文件，并经实践检验行之有效的新技术，应列入标准。第八条 对国际的标准和国外的先进标准，要经过具体分析或试验验证，凡符合我国具体情况的，应积极采用。第九条 对外承包工程，必要时可由工程建设有关主管部门会同外贸、外经部门选用或制订适合外贸市场需要的标准。第十条 制订或修订标准的条文规定， 要严谨明确， 文句力求简炼易懂，不得模棱两可；标准的内容、深度、名词、符号和用语，要前后一致，避免重复矛盾；标准的附录与正文起同等作用；其他标准的内容，不得作为本标准的附录。第十一条 制订或修订标准，要做好与有关工程建设标准之间和有关产品标准之间的“对口”工作。凡需要与现行有关同级工程建设标准“对口”的，应遵守现行标准的规定；如确有发展，必须经现行同级工程建设标准的审批部门同意，方可作补充规定。凡需要与现行有关产品标准“对口”的，应遵守现行国家标准、部标准的规定。凡属于产品标准方面的内容，不得在工程建设标准中加以规定。第三章 标准的分级和审批颁发第十二条 标准分为国家标准，部标准，省、市、自治区标准和企、事业标准四级。部标准，省、市、自治区标准和企、事业标准，不得与国家标准相抵触；企、事业标准，不得与部标准和省、市、自治区 标准相抵触。各级标准的审批和颁发
，应采取分级负责的办法。第十三条 国家标准是指对全国经济、技术发展有重要意义的，跨行业、跨地区的，根据需要和可能在全国范围内统一的标准。国家标准应由主编部门提出标准送审文件，报国家基本建设委员会（或国家基本建设委员会会同国务院有关部门）审批、颁发。第十四条 部标准主要是指全国性的在各专业范围内的需要和可能统一的标准。部标准应由主编单位提出标准送审文件，报主管部、委、总局审批、颁发，并报国家基本建设员会备案。第十五条 省、市、自治区标准是指地区性的在本地区范围内需要和可能统一的标准。省、市、自治区标准应由主编单位提出标准送审文件，报省、市、自治区基本建设委员会审批、颁发，并报国家基本建设委员会备案。
